Møde i udvalget d. 6. juni 2017
5. Forslag til lokalplan 1175 - Blandet byområde ved Kalundborgvej i Slagelse samt Kommuneplantillæg nr. 49 til Kommuneplan 2013 og tilhørende miljøscreening (B)
Sagsnr.: 330-2017-20773 Dok.nr.: 330-2017-340743 Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til, om Forslag til lokalplan 1175
Blandet byområde ved Kalundborgvej i Slagelse samt Forslag til
Kommuneplantillæg nr. 49 til Kommuneplan 2013 og miljøscreening, skal vedtages
og fremlægges i 8 ugers offentlig høring.
Baggrund
Erhvervs- Plan- og Miljøudvalget godkendte på mødet den 3.
november 2014 anmodning om opstart af lokalplan og et kommuneplantillæg, der
skal afløse Lokalplan 37 Plejehjem ved Kalundborgvej.
Baggrunden for planlægningen er, at plangrundlaget for
området ikke længere stemmer overens med områdets faktiske anvendelse, hvilket
har skabt udfordringer i forhold til byggesagsbehandlingen. Eksempelvis er en
mindre del af området udlagt til boligformål, som reelt i mange år har været
anvendt til erhvervsformål (lager og mindre håndværksvirksomheder). Det gamle
plejehjem er ligeledes nedlagt og huser i dag jobcentret, mens de beskyttede
boliger udlejes til almindelig boligformål. Endelig ligger der en
dagligvarebutik i det sydlige hjørne af området ved rundkørslen
Kalundborgvej/Valbygårdsvej, som muligvis ønsker at udvide.
Forslag til lokalplan 1175 rummer således en række
delområder: Delområde 1 til offentlige formål (området omfatter bygningen, hvor
jobcentret holder til, parkeringsarealer og et friareal), delområde 2A og 2B
til boligformål (området omfatter tæt-lav bebyggelse de tidligere beskyttede
boliger, boliger langs Kalundborgvej og Valbygårdsvej samt et friareal),
delområde 3 til erhvervsformål (mindre håndværksvirksomheder og lager) og
delområde 4 til centerformål (området omfatter den eksisterende dagligvarebutik
og areal til parkering).
Ved at inddrage den eksisterende dagligvarebutik i Lokalplan
1175 undgås, at dagligvarebutikken fremadrettet skal administreres efter to
lokalplaner, da den gældende Lokalplan 236 Detailhandelsbutik på
Kalundborgvej afløses af Lokalplan 1175.
Området vejbetjenes via en række eksisterende overkørsler
til hhv. Kalundborgvej og Valbygårdsvej. Der gives mulighed for at etablere en
ny overkørsel til delområde 4 fra Kalundborgvej i forbindelse med en evt.
udvidelse af den eksisterende dagligvarebutik med tilhørende areal til
parkering og varelevering.
I forbindelse med Kommuneplantillægget er der afholdt en
foroffentlighedsfase med indkaldelse af idéer og forslag til planlægningen.
Slagelse Kommune modtog ingen idéer og forslag.
Der er foretaget en miljøscreening af planforslaget, der
konkluderer, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering af planlægningen.
Miljøscreeningen er vedlagt planforslaget som bilag.
Retligt
grundlag
Kommuneplantillæg tilvejebringes efter Planlovens § 23c.
Lokalplaner tilvejebringes efter Planlovens kapitel 5.
Miljøvurderingen tilvejebringes efter Lov om miljøvurdering
af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).
Handlemuligheder
Byrådet kan vælge at vedtage Forslag til lokalplan 1175
Blandet byområde ved Kalundborgvej med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 49 og
dermed sende det i 8 ugers offentlig høring. Derved opfyldes planlovens formål
om at skabe debat omkring planforslaget, hvilket er en forudsætning for at
kunne vedtage planen endeligt.
Byrådet kan vælge at forkaste planforslaget. I dette
tilfælde vil konsekvensen være, at Lokalplan 37 og Lokalplan 236 fortsat vil
være gældende. I forhold til lokalplan 37 bliver udfordringerne omkring
uoverensstemmelser mellem plangrundlaget og den faktiske anvendelse ikke løst.
En række boliger og virksomheder vil fortsat ligge i et lokalplanlagt område
til offentlige formål. Den eksisterende dagligvarebutik vil højst sandsynligt
ikke kunne udvide.
Byrådet har også mulighed for at vedtage justeringer af
planforslaget inden vedtagelsen om at fremlægge planforslaget i 8 ugers
offentlig høring.
Vurdering
Plan anbefaler, at Forslag til lokalplan 1175 med tilhørende
Kommuneplantillæg nr. 49 vedtages til fremlæggelse i 8 ugers offentlig høring.
Derved skabes mulighed for at vedtage et nyt plangrundlag, der er i
overensstemmelse med områdets faktiske anvendelse.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektør indstiller på
forvaltningens vegne,
1.
at Forslag til lokalplan 1175 med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 49
vedtages til fremlæggelse i 8 ugers offentlig høring,
2.
at Afgørelsen om ikke at miljøvurdere planforslaget vedtages,
3.
at Borgermøde afholdes på Slagelse Bibliotek d. 9. eller 10. august 2017 i
tidsrummet mellem 18.30 og 20.00,
4.
at Sagen sendes videre til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 6. juni 2017:
Fraværende:
Anbefales.
Der afholdes borgermøde den 09. august.